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不动产权利走向“城乡平等”

2013-12-25 23:12    来源:腾讯网      字号:

  党的十八届三中全会《决定》提出,建立城乡统一的建设用地市场。在符合规划和用途管制前提下,允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股,实行与国有土地同等入市、同权同价。国土资源法学领域权威人士指出,我国将进入城乡不动产获得平等权利和法律保护时期。

  国土资源部法律中心主任孙英辉在接受记者专访时说,无论“农地入市”、“小产权房”破题,还是征地制度改革,都已经不是“要不要”的问题,而是如何通过推进城乡要素平等交换,付诸城乡平等、公平正义的法治建设来实现。依法治地、依法治市将成为现实。

  孙英辉说,今后一个时期,在土地管理法修改提速同时,作为土地基本法的土地法的制定将再次提上日程。现行土地法规重政府管理、轻民事权利倾向将改观,相关民法物权制度将加快建立健全,以行政法、刑法某些条款代替民法保护权能的情况将会成为历史。修订完善物权法、土地管理法对农民土地使用物权的规定,深化土地统一登记和宅基地管理制度改革,加快农村土地确权登记发证,实行不动产统一登记成为迫在眉睫的任务。在坚持严格的用途管制、最严格的耕地保护制度前提下,不动产登记条例、集体土地征收补偿安置条例、土地利用规划条例、确定土地所有权和使用权的若干规定等将加快出台、完善。

  孙英辉说,《决定》从农村突破,从局部突破,以城乡一体化为总目标,赋权于民,让农民以产权保生存、谋发展,抓住了改革的“牛鼻子”,扩权、规范同步推进,管理、服务一起提升,改革、法治全面深化,有望形成公平竞争环境,增强经济发展活力,长远解决城镇化进程中的法治保障不健全及土地管控难问题,也为房地产调控长效机制提供重要的市场机制和法治前提,非常值得期待。

作者:佚名   责任编辑:歌手
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