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省府督办茅洲河治污行动 重污染企业限期关停

2013-12-12 17:12    来源:腾讯网      字号:

  今年3月《南粤水更清行动计划》开始实施,茅洲河污染被列入2013年挂牌督办的十大环境问题。广东省环保厅相关负责人昨日向南都记者表示,目前已制订要求每年搬迁关停一到两成重污染企业,治水不力将问责担任主要领导的“河长”。此外,跨界河流治理容易推诿扯皮,存在共同难题,茅洲河治水不缺钱但是缺机制。

  治污责任状

  目标:两年后水质达到Ⅴ类

  谈到茅洲河等跨界河流治理,广东省环保厅相关负责人向南都记者介绍,广东省内跨界治水工作其实从未停过,每年深圳、东莞等地都会投入大量资金治理,但由于茅洲河流域内重污染工厂太多以及污水处理、管网配套滞后等原因,茅洲河污染治理一直收效甚微。今年3月《南粤水更清行动计划》正式印发实施,广东省政府决心下“重典”铁腕治理茅洲河污染,将其纳入2013年挂牌督办的十大环境问题。新一轮跨界治水已经启动。

  

省府督办茅洲河治污行动 重污染企业限期关停

  根据《南粤水更清行动计划》,不仅实施流域限批,还制订了重污染企业关闭、淘汰名录,每年坚决依法限期搬迁、关停10%至20%的重污染企业。

  “把流域污染整治任务和交接断面水质达标纳入各地政府环保责任考核,对考核不达标或督办任务完成不好的,要通报批评,并追究相关责任人的责任!”5月21日,省政府召开淡水河石马河及茅洲河污染整治工作现场会。许瑞生副省长在会上强调,茅洲河水污染十分严重,治理难度很大,任务非常艰巨。必须坚持科学规划,推进精准治污,目标到2015年前水质达到Ⅴ类。

  难点:茅洲河治理不缺钱缺机制

  广东省环保厅水处相关负责人介绍,深圳、惠州两地在石马河、淡水河的跨界治理中积累了联合执法监管、信息共享等许多经验,经过5年努力,石、淡“两河”在2012年底已经实现了阶段性治理目标,除了氨氮和总磷两项外,其他指标均已达到IV类水标准。茅洲河的治理与两河治理思路相似,主要是限批、淘汰落后产能、清拆,加强污水处理厂建设以及管网配套等。

  该负责人也坦承,目前茅洲河治理面临着四大困难,首先由于历史原因,流域内数百家重污染企业密集,其中工厂偷排情况屡禁不止,而环保部门却没有权限关停这些企业,只能要求其限期整改;其二,是流域内的污水处理设施建设长期滞后,一方面污水处理厂规模跟不上,另一方面管网配套滞后,许多工厂废水未经收集直接入河;第三个难点在茅洲河本身水量较小,而流域内人口密度大,生活污水与工业污水一同入河,河流无法实现自净功能;最后一个难点,则是国内跨界河流治理的共同难题,国内尚无出台生态补偿的法律,上下游补偿机制未能建立,所以在共同治理中容易出现扯皮和推诿,导致治污工作不能立竿见影。

  对于治污资金,该负责人倒表示,“跨界治水相关地市倒并不缺钱,难就难在如何把钱用到刀刃上建立起良好的生态补偿机制,而不是上游污染下游治理,年年治理年年污染,只治标不治本。”

  重拳:治水不力问责区镇一把手

  广东省环保厅水处相关负责人表示,随着《南粤水更清行动计划》的出台,以及今年上半年广佛治理现场会、“两河”茅洲河治理现场会,广东治水几乎每月一会,这标志着省政府、省环保厅对跨界水污染问题下重典治理的决心。

  下一步省环保厅将牵头深莞惠三地以环保一体化为平台,建立相关部门合力治污机制同步推进河流整治工作,加强水务、农业、建设、规划、发改、经信等部门协作,以形成有效合力促进整治工作的开展。为了进一步保证治理效果,省环保厅还创新推行“河长制”,由区镇政府主要领导担任“河长”,制定“河长”考核奖惩办法,将重污染流域治理的主要目标、任务纳入“河长”政绩考核。同时,尽快研究建立“两河”流域生态补偿机制。

作者:佚名   责任编辑:杨泽刚
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