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前海期待更浓“香港味” 前海开发考验深港

2013-11-19 14:08    来源:腾讯网      字号:

  2010年,美国人理查德·弗罗里达通过卫星观看全球夜景时发现,东亚地区的香港和深圳,出现一片连绵耀眼的城市灯光。他将其命名为“香圳”,并认为这片土地将取代东京,与纽约、伦敦并列三大“世界城市”。灯光的连接自然比两座城市的融合容易得多。四百多年深港风云史,在分合交替中逶迤前进——— 从同属一县到分道扬镳,而今又现殊途同归之势。

  三十多年前,大量港资涌向刚开放的土地,“前店后厂”的合作模式带来深港经济的腾飞。现在,深港双城再次于南海之滨握手。前海,这片仅有15平方公里的土地,能够开启深港深度融合的新局面吗?走入深水区的深港合作,面临更多挑战,更多元的声音。“只恐双溪蚱蜢舟,载不动许多愁。”新生的前海,能穿过层层质疑乃至批评,到达光明的彼岸么?

  年纪轻轻的咨询师罗润华,突然闯进一片商机蓬勃的领域。

  2010年,他协助深圳一家大企业在前海筹建全球供应链管理中心,从此开始关注前海发展。后来,有一个朋友想到前海注册公司,罗润华为他做了前期的商业计划后,看到了其中的商机,“我们就把这开发成一个产品。”真正的业务开展是在今年,短短几个月,罗润华已协助几十家企业在前海落户。

  这些企业多是基金公司、资产管理公司、投资公司或融资租赁公司。老板大多有前瞻性思维,主要来自深圳或广东。也有不远千里而来的。比如一家浙江的企业,专门派代表过来考察。这是一场奔赴改革前线的短跑,指令枪一响,众多企业条件反射般冲出去。罗润华坦言,有些企业对前海的认识还比较懵懂,主要冲着这里的优惠政策而来。

  下一站:前海

  7月26日,位于前海的两块土地拍卖,其中一块以71.8亿元的价格成为深圳总价“地王”。三十年河东,三十年河西。今日炙手可热的前海,昔日只是一片荒芜的滩涂。

  上世纪70年代末,当蛇口工业区在袁庚带领下开天辟地时,一山之隔的前海默默无闻。在深圳80年代的规划中,前海被列为发展后备用地,以待条件成熟后开发利用。进入2000年,深圳在多个城市规划中,将前海定位为最具战略意义的空间资源。直到2008年,神秘的前海依然犹抱琵琶。

  那时,香港与深圳特区的合作已走过30年。改革开放之初,正在为劳动密集型产业谋求出路的香港,与刚刚打开大门的深圳特区一拍即合,大量港资涌入。前店后厂的制造业合作模式,使香港实现工业向服务业的无痛转型,也使深圳经济得以腾飞。截至2007年6月8日,深圳港资企业达到13224家,注册资本253.8亿美元,投资总额420.6亿美元。在深圳实际使用外资金额前10位的国家和地区中,香港居第一。

  所有的指标看起来都很漂亮,直到2008年金融海啸来袭,大量在深圳、珠三角集聚的港资工厂被“淹没”。深圳和香港几乎同时感到阵阵寒意。随着天津、上海乃至江苏、深圳的崛起,香港转口贸易大幅下滑。在外,世界经济的一举一动都能使其伤筋动骨;在内,支柱产业优势减弱、居民贫富悬殊、企业创新能力不足。而三十而立的深圳特区则陷入“特区还特吗”、“特区是否泯然众人矣”的集体迷思。时任广东省委书记汪洋振聋发聩地发问:“深圳靠什么实现三十而立?未来三十年,深圳再干什么?”

  深港双方强烈地意识到,两地的优势必须互补,双城力量必须整合,双方需要一个深度合作的平台。这时,前海走进了公众视野。这个只有15平方公里的“小不点”,恰好落在“香港-深圳-广州”这一轴线的核心位置。2008年底,国家发改委出台《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》,将前海地区规划建设为深港现代服务业合作的重要空间载体,一下子将前海开发上升为国家战略,并将香港纳入其中。2010年8月26日,在深圳特区成立30周年之际,国务院正式批复广东省报送的《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。

  广东省委常委、深圳市委书记王荣说,深圳前30年主要是制造业领域的开放,今后将侧重服务业领域的开放,实现这一过程要借助深港合作。前海项目无疑是深港合作的“一个重要平台和契机”。时任香港特首曾荫权的想法,是将香港的服务行业全方位拉进前海。香港作为自贸区,服务业占G D P之比已超过93%。香港要发挥现代服务业的优势,辐射到珠三角经济腹地,最近的路径就是通过深圳尤其是前海。

  前海会抢香港饭碗?

  作为现代服务业的主要代表,香港的金融机构对于进入前海早已摩拳擦掌。

  作为首批向前海企业安排跨境人民币贷款的香港银行之一,恒生银行早在2010年9月初就相继拜访深圳市政府金融办、前海管理局,了解前海未来规划和相关政策。恒生中国副董事长兼行长关燕萍告诉南都记者,恒生银行希望结合在内地市场的经验,将香港先进的经营模式和成熟的金融产品带到前海,为客户提供一站式的全方位服务。目前恒生银行(中国)在前海已设立第一个网点。恒生银行想做的事情还有很多,比如在这里打造深圳与香港两地产品互补、市场一体化的发展格局,使在前海的香港人可以购买内地金融产品,而内地人可以购买香港金融产品。

  春江水暖鸭先知,实际上像香港恒生银行这样敢于试水的“鸭子”并不多。罗润华感觉,目前在前海还是深圳企业热,香港企业冷。因为一系列具体政策尚未落地,很多港企还在观望。前海管理局一位处长回忆,香港企业一开始确实并非十分热衷,“最开始香港舆论对前海的态度便是质疑,觉得前海要来掏空香港的服务业了,就跟之前广东掏空香港的制造业一样。”

  有媒体报道,2009年广东省一位官员在香港提出,深港合作打造现代服务业,前海作为“前店”,香港可作为“后厂”。这一说法颠覆了香港人心中根深蒂固的深港合作“前店后厂”的定位,引发了香港各界的热议。有一家媒体这样描述:“深圳锐意打造区域金融中心,各种优惠措施层出不穷,近期再接再厉,深圳正研究在前海引用港式法规管理制度,希望填平两地体制的鸿沟。一旦这个特区中的特区发展成功,是否也意味香港仅有的制度优势将逐渐消失?”

  香港经贸商会会长李秀恒反问:“香港有多少企业和精英可以进驻(前海)或受惠?到最后,得益的就仅是大企业和专业精英吗?如此一来,香港贫富悬殊的矛盾恐怕会更尖锐。况且,目前香港本身也求才若渴,而非人才过剩,倘若前海再拉走一批专业人才,会不会削弱香港本土的竞争力?”

作者:佚名   责任编辑:杨泽刚
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