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地王再现的原因并不简单

2013-09-16 14:27    来源:中华工商时报      字号:

  地王再现的背后,也暴露出一个更深层次的原因,那就是地方对待实体经济的认识,并没有上升到新的高度,或者说并没有得到根本性的转变。

  实际情况却是多数地方仍将实体经济当作负担,只愿救火,不愿防患

  继4日北京新地王以后,仅仅隔了一天,上海、苏州、杭州三地的新地王也出现了。其中,上海新地王总价达到惊人的217.7亿元,不仅创了上海土地出让史的纪录,在全国土地出让史上,也仅次于广州亚运城地块。

  新地王再现,立即引起了社会各方面的广泛关注。很多人都在追问,是不是房价又将进入新一轮快速上涨通道了?笔者认为,以此来推断房价走势,可能理由尚不够充足。但是,地王再现背后的一些原因,却值得认真关注。

  首先,一定程度上反映出资本对经济前景乐观。众所周知,在经历了今年前几个月经济持续下行之后,从8月份开始,经济出现了比较明显的回暖迹象,不仅作为宏观经济走势先行指数之一的PMI重新回到了枯荣线以上,而且外贸、投资、消费等其他重要经济数据也出现了企稳向好的现象,外资机构也从此前的唱空中国经济开始看好中国经济,并有多家外资机构上调了对中国经济增长的预期。在这样的情况下,开发企业重拾对房地产市场的热情,也是完全可以理解的。尤其值得注意的是,北京、上海两地的地王,拿地者都是香港公司。这也在一定程度上,反映出境外资本对中国经济前景的看好。

  其二,它是地方政府有意向外释放的信号。虽然在一系列稳定经济增长措施的作用下,经济开始向好的方向发展。但是,对地方来说,中小企业、小微企业的运行状况并没有明显改变,如果再没有房地产市场做支撑,要想使经济数据明显好转,难度很大。因此,地方政府迫切需要通过新地王再现,向外释放信号,给购买者产生房地产市场已经回暖的感觉,从而在“买涨不买落”心理的支配下,重拾买房热情,推动房地产市场尽快走出低迷,从而为地方经济数据的“向好”提供强有力的保证。

  再者,就是地方政府完全被房价所绑架了。在持续10多年陶醉于房价的快速上涨、土地财政带来的政绩快感的情况下,指望一次调控,就将地方政府的房价和土地财政情节打消掉,是不现实的。一方面,目前的实体经济发展还不足以扮靓地方的经济发展数据,不足以让地方政府获得政绩满足感。因此,重操房地产“旧业”,是完全可以想到的;另一方面,这些年来,地方的绝大多数城市建设项目、政绩工程,都是依靠房价上涨和土地财政实施的。离开房价和土地财政,地方政府不可能在短时间内想到其他筹集建设资金的办法。更直接地说,地方政府已经完全被房价和土地财政绑架了。更何况,保障房建设等也需要大量资金。在这样的情况下,将最容易吸引开发商、最具商业价值的地块推出,以此来获得更多的土地出让收入,也就成了地方政府的“杀手锏”,地王再现,也就很好理解了。

  当然,地王再现的背后,也暴露出一个更深层次的原因,那就是地方对待实体经济的认识,并没有上升到新的高度,或者说并没有得到根本性的转变。因为,如果地方政府已经充分认识到实体经济的重要,就应当将发展的重点转向如何支持实体经济方面,就应当想方设法改善实体经济的发展环境,如融资、税收、行政审批等。实际情况却是多数地方仍将实体经济当作负担,只愿救火,不愿防患,只愿扬汤止沸,不愿釜底抽薪。实体经济发展过程中很多需要政府帮助解决的具体问题,地方政府并不愿意去做。这是比地王再现更让人担心、更让人难以理解的一个问题。

  从总体上讲,地王再现,有一些客观原因,但更多的是主观原因所致,是地方政府迄今没有理清发展思路、摆正发展位置的表现。在房地产市场已经完全放开的情况下,地王可以出现,但不能以这样的方式、这样的状态出现。

  据财政部相关负责人透露,地方债审计结果可能会于10月份公布,而相关专家则认为,地方债的规模有可能非常惊人。这也意味着,迫使地方政府创造地王的环境压力十分巨大。如何改变这样的格局,需要有关方面认真研究和思考。

作者:佚名   责任编辑:姜静鑫
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